Как известно, соорудив строение, человек не становится его владельцем автоматически. Для этого требуется получить на объект строительства документы, произвести ввод в эксплуатацию этого жилого объекта и зарегистрировать его в Госреестре. Вводом объектов строительства в эксплуатацию занимается отдел государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) при управлении по вопросам градостроительства и архитектуры Администрации Луганска. Разъяснение о том, как проходит данная процедура, дал заместитель начальника отдела Павел Орловский.
– Любой возведенный объект строительства должен иметь документы, подтверждающие ввод в эксплуатацию и соответствие строительным нормам и правилам. Основные этапы строительства сопряжены с оформлением и согласованием комплекта юридических документов. Не является исключением и финальный этап строительства – введение в эксплуатацию как завершающий этап возведения объекта, позволяющий получить право собственности и предоставляющий возможность подключения к инженерным сетям, обязательным для его полноценного функционирования. Готовым к вводу в эксплуатацию считается объект архитектуры либо инженерное сооружение, по которому окончены все работы (строительно-монтажные, отделочные, пуско-наладочные), и подготовлена (оформлена и согласована) надлежащим образом вся исполнительная документация.
Решающее значение в выборе приемлемого варианта играет наличие у заказчика разрешения на постройку объекта. Такое разрешение до войны выдавала единственная инстанция – инспекция архитектурно-строительного контроля в Луганской области. Сегодня такого государственного органа исполнительной власти в Республике нет – эти полномочия делегированы Администрациям городов, районов и сел Республики. Если такой документ получен до 18 мая 2014 года, он является действительным и не требует переоформлений, если не произошли изменения в сведениях.
При наличии разрешения на постройку объекта применяется Порядок приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов, утвержденный постановлением Совета Министров ЛНР от 10 июля 2018 г. № 402/18. Этот Порядок предусматривает перечень документов, который необходимо предоставить в Центр административных услуг столичной Администрации, для ввода объекта в эксплуатацию.
Если же разрешение на начало строительства не было получено, существует Временный порядок приемки в эксплуатацию самовольно построенных объектов, утвержденный Постановлением Совета Министров ЛНР от 5 июня 2018 г. №320/18. Согласно Временному порядку в эксплуатацию возможно ввести объект, возведенный до 22 декабря 2016 г.
Таким образом, чтобы произвести введение в эксплуатацию жилого объекта, заявитель предоставляет в Центр административных услуг Администрации Луганска комплект документации. Основной перечень документов для признания факта перехода дома из состояния строящегося объекта в состояние готового один и тот же. Имеет значение наличие рядом с объектом постройки участка земли, форма ее владения и пользования – право собственности или право аренды, также наличие наследников и многое другое. Поэтому в каждом случае необходимо разбираться индивидуально.
Каждую среду с 9.00 до 16.00 в Луганском админцентре специалист управления по вопросам градостроительства и архитектуры отдела ГАСК в порядке живой очереди принимает луганчан, в том числе и по этому вопросу.
Хочу акцентировать внимание граждан Республики на тот факт, что действие временного Порядка приемки в эксплуатацию самовольно построенных объектов строительства продлено до конца 2020 года.
В соответствии с Кодексом Луганской Народной Республики об административных правонарушениях за строительство без разрешения предусмотрен штраф. На физических лиц размер штрафа установлен от 1 до 3 тысяч российских рублей, на должностных лиц и предпринимателей – от 10 до 30 тысяч российских рублей и на юридических лиц – от 300 до 500 тысяч российских рублей.