- Одно из направлений нашей работы –
осуществление контроля за соблюдением субъектами хозяйствования государственной
дисциплины цен и выявление необоснованного
завышения цен на продовольственные товары, - отмечает начальник управления по
вопросам торговли и сферы услуг АГЛ ЛНР Александр Филипский.
На территории ЛНР действуют нормативно-правовые документы,
регулирующие эту сферу, одним из которых является Постановление Правительства
«Об утверждении Временного порядка регулирования и контроля цен на
продовольственные товары на территории ЛНР».
В соответствии с этим Порядком утвержден перечень социально значимых
продовольственных товаров, на которые введено государственное регулирование.
Если быть точнее, утверждены 2 перечня – одним из них установлены максимально
допустимые цены на 5 позиций:
- соль – 14 рублей;
- мука, произведенная в ЛНР, – 17,6 рублей за килограмм;
- вода питьевая, реализуемая на розлив – 1,80 рублей за 1 литр;
- мясо птицы (тушка куриная) весом свыше 1,250 – 135 рублей;
- мясо птицы (тушка куриная) весом ниже 1,250 – 125 рублей.
Вторым перечнем установлена предельная (максимальная) торговая
надбавка от исходной стоимости – 15%. Перечень состоит из 28 позиций, в
основном это овощи, сюда также входят лимоны, апельсины, молоко, кефир, масло
подсолнечное, сливочное 72,5%, крупы, сахар, яйца, макаронные изделия (из
мягких сортов пшеницы), вареные колбасные, изделия 1 сорта, куриные части и
субпродукты.
- Александр Александрович, поясните процедуру
осуществления проверок цен?
- Есть определенная процедура, согласно которой сотрудники управления
осуществляют контрольно-проверочные работы. Основания для осуществления
проверок определены Постановлением Правительства «Об утверждении Временного
порядка проведения контрольно-проверочной работы в сфере ценообразования на
продовольственные товары в Луганской Народной Республике». Кроме того, на
Администрации городов и районов Луганской Народной Республики возложены
полномочия по осуществлению мониторинга цен. То есть наши сотрудники 2 раза в
месяц выходят на мониторинг и фиксируют цены не менее чем в 50 предприятиях
торговли. В случае выявления завышения максимально допустимых цен или
увеличения роста на 5% по сравнению с предыдущим, составляется справка, на
основании которой издается распоряжение главы Администрации, и сотрудники
выходят на проверку.
И уже в ходе контрольно-проверочной работы мы фиксируем цены и просим
предоставить документы, подтверждающие выполнение условий Порядка формирования,
установления и применения цен. На сегодняшний день основными видами нарушений
являются не только завышение цен, но и отсутствие документов, подтверждающих
условия формирования цены. Если нет документов, мы не можем определить, какая
надбавка установлена. Ответственность за это предусмотрена ст. 14.13. Кодекса
об Административных правонарушениях ЛНР, которая влечет за собой наложение
административного штрафа на ФЛП в размере 500 рублей за каждую позицию, а на
юридических лиц – 1000 рублей. В случае установления фактов завышения цен ФЛП и
юридическими лицами, на них налагается штраф в двукратном размере излишне
полученной выручки от реализации товара.
Что это значит? Мы приходим на проверку, фиксируем цену и количество
остатка товара, потом по приходным документам устанавливаем, сколько пришло
товара и по какой цене, определяем разницу между фактической ценой реализации и
ценой с применением предельной (максимальной) торговой надбавки, а также
количество реализованного товара по завышенной цене. Это и будет являться
излишне полученной выручкой.
Следует отметить, что на продовольственные товары, не входящие в
перечень социально значимых, установлена предельная надбавка в размере 50%. При
имеющейся информации о нарушении законодательства в сфере ценообразования граждане
города Луганска могут обратиться в Администрацию города Луганска Луганской
Народной Республики для осуществления контрольно-проверочной работы (с
указанием наименования объекта и адреса его размещения).